日本農業のデータ

都市鑑定アドバイザリー（株） 不動産鑑定士　田中祥司

　農林水産省ＯＢの山下仁氏の著書「農協の陰謀（宝島新書）」に、日本農業に関する興味深いデータが載っていたのでまとめてみます。日本農業は弱くて保護しなければならないと全農、農林水産省は喧伝しますが、補助金で一番利益を得ているのは彼らのようです。

・２００５年の農業従事者は３３５万人。これが２０１０年には２６１万人となり、２２％減少した。

・日本国内では２５３万戸の農家数（人数ではなく戸数）。この内売上高１０００万円以上は、わずか１４万戸（５．５％相当）。この１４万戸の農家が、農業生産額全体の６０％を生産している（残り９０％以上のかなりの農家が、趣味的に農業を行っている兼業農家）。

・１９９５年に米の買い入れ制度(食糧管理制度)が廃止される。米価を維持するために減反制度を進めた。今では減反面積が水田面積の４０％に達する。２００８年は減反補助金１６００億円に補正予算で５００億円上積みし、減反を１０万ｈａ追加し合計１１０万ｈａの減反田となった。

・２０００年以降でも米価は３割も下落。

・大都市周辺の千葉、埼玉、福島の米農家は減反に参加しないでＪＡを通さないで自由に米を販売するようになった。これによりＪＡの米集荷シェアは著しく低下。ＪＡグループ全体では全体の５０％、ＪＡ全農では４０％まで取扱シェアを落としている。

・ＪＡの米販売額は、１９８５年には２兆６０００億円あった。これが２００５年には１兆円と６０％以上も減少。２００７年にはとうとう１兆円を切る（扱いシェアの減少と金額低下のダブルパンチ）。

・今まで言うことを聞かないと全農、農協が圧力を掛けていた主業農家が、益々力を持つようになり自立してきた。肥料、農薬、農機具が高いと不満を持っていた主業農家が次々離反。どの農家もみな平等主義から、２００４年にはとうとう大口購入者には優遇割引を行うようになった。

・現在米の関税は７７８％で保護されている。ＯＥＣＤ算定による日本の農業保護額は４兆円と言われている。

・カリフォルニアの飛行機で種蒔きする粗放農業より、日本の米作りは３割も反収が低い（作っているのが長粒米とジャポニカ米の違いはあると思いますが）

・国産小麦の生産量は１４％程度のシェア。残り８６％が輸入小麦で、輸入品に高額の関税を掛けることで結果消費者は小麦を高く買わされている（日本では既に米の消費量を小麦が抜き、実質的主食は小麦となっている）。

・減反政策は、農林水産省が従来主体となって実施していたが、現在は農協に実施させている。農協以外で米を販売しているところは、農協の言うことを聞かない。今後人口減、高齢化進行により米消費は減少するので、ますます米価は低下して行く。

・米の全世界の総生産量は４．５億トンで、このうち輸出に回る量は３０００万トン（全生産量の７％程度）。日本の米生産量は８５０万トン（主食米の他、加工米、飼料米等を含めて）。米国の一大米産地カリフォルニア州の米生産量は２００万トン。このほとんどが小麦、トウモロコシと併用が効く大型の刈入れ機（コンバイン）が使える長粒米。手間がかかり手持ちのコンバインが使えないジャポニカ米の生産量は少ない。

・米の関税額は、３４１円／ｋｇであり、６０ｋｇ（一俵）だと２０，４６０円。

・中国から安い米が入ってきて大変という声があるが心配は要らない。コメ不足と騒がれた１０年前は６０ｋｇ３０００円（５０円／ｋｇ）だった中国産が、２０１０年では６０ｋｇ１０，０００円（１７０円／ｋｇ）と３倍以上も上昇した。一方国内米は１０年間で３５％も低下し、６０ｋｇあたり１３，０００円。中国産と内外価格差を比べて１．３倍でしかない。

・減反を止めて主業米生産者が大規模に効率的に米作を行えば、より国内米価は下がり、より多く輸出に回せる。趣味で米を作っている兼業農家にまで補償する所得補償制度ではなく、主業農家に対してのみ行う直接支払（所得補償）をするのが正しい政策。

・酪農家の戸数は５０年前には４０万戸あったが、現在は２万戸まで減少した。但し生乳生産は２００万トンから８００万トンまで拡大している（農家戸数の減少イコール生産量の減少にはならない）。

・飼料米と主食米の価格差は１０倍ある。飼料米生産は減反とみなし、８万円／反（１０ａ）の補助金を交付している。

・１ｈａあたり農薬使用量は日本は米国の８倍。窒素使用量も１ｈａあたりでは世界平均の２倍を投入している。農薬や化学肥料の投入は規模の小さい農家の方が多い。プロ農家に任せて、農薬や化学肥料の使用を控えた安全、安心の農産物を作った方が良い（日本の農業はちまた言われるほど安全とは言い切れない）。

・中国ではかつてほとんど生産されていなかったジャポニカ米は、現在生産量の３０％程度を占めるようになった（食べて美味しいため）。

・上海のスーパーでは、中国産ジャポニカ米は１５０円／ｋｇで売られている。片や日本米は１３００円／ｋｇで売られている。中国で販売される日本米の価格は異常に高い。これは日本米を安く売ると中国産の高級米が売れなくなるからだといわれている。香港では商社からの卸売価格は、日本産コシヒカリ３８０円／ｋｇ、カリフォルニア産コシヒカリ２４０円／ｋｇ、中国産コシヒカリ１５０円／ｋｇ、中国産ジャポニカ米１００円／ｋｇ。これが本当の市場の価格だと思う。

　米の生産を大規模生産者に集中させ効率的に行えば、日本はジャポニカ米を輸出もできるし、米農家（但し兼業ではなく主業農家）も今よりもっと潤うと思います。全農も感情的にＴＰＰ反対を煽ぎたてないで、何がどう駄目なのかデータで我々を説得して欲しいものです。

追記）１９６０年と２００８年でどれだけ日本国内の農業生産物シェアが変わったかの対比がありました。米は今や野菜、畜産よりも生産額では下になり、全体の２２％を占めるにすぎません。

　　　　　　　　１９６０年　　　　　２００８年

・米　　　　　　　６１％　　　→　　　２２％

・野菜　　　　　　３％　　　→　　　２９％

・果実　　　　　　５％　　　→　　　２９％

・畜産　　　　　　８％　　　→　　　２５％

・その他　　　　２３％　　　→　　　１４％　（小麦、大豆、雑穀、花卉等）